ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
ПРИКАЗ от 19 мая 2005 г. N 122
О СОЗДАНИИ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕГО ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА ПО МОНИТОРИНГУ ХОДА ПОДГОТОВКИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К РАБОТЕ В ЗИМНИХ УСЛОВИЯХ И ПРОХОЖДЕНИЮ ОТОПИТЕЛЬНОГО ПЕРИОДА 2005/06 ГОДА
В целях оказания помощи и осуществления мониторинга хода подготовки предприятий и организаций ЖКХ субъектов Российской Федерации к работе в зимних условиях 2005/06 года приказываю:
1. Утвердить:
состав постоянно действующего оперативного штаба по мониторингу хода подготовки предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации к работе в зимних условиях и прохождению отопительного периода 2005/06 года (далее - оперативный штаб) согласно Приложению N 1;
план работы оперативного штаба согласно Приложению N 2;
перечень материалов, представляемых членами оперативного штаба ежемесячно, до 3 числа месяца, следующего за отчетным, в управление ЖКХ для обобщения, анализа, подготовки докладов и мониторинга подготовки и прохождения жилищно-коммунальным комплексом России осенне-зимнего периода, согласно Приложению N 3.
2. Управлению ЖКХ (А.Д. Кочегаров) обеспечить:
2.1. Взаимодействие с подразделениями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федерального агентства по энергетике в соответствии с действующим порядком оценки готовности объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период и паспортизации электроснабжающих и теплоснабжающих предприятий.
2.2. Подготовку и проведение ежемесячных селекторных совещаний с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам подготовки объектов ЖКХ к работе в зимних условиях.
2.3. Сбор и обобщение материалов Федерального статистического наблюдения по форме N 1-ЖКХ (зима) срочная месячная "Сведения о подготовке ЖКХ к работе в зимних условиях" и предоставление в установленные сроки в Федеральную службу государственной статистики.
2.4. Подготовку докладов о ходе предзимних работ руководству Агентства ежемесячно, до 7 числа после отчетного периода, и Министерству регионального развития Российской Федерации - до 8 числа после отчетного периода.
3. Управлению экономики и госкапвложений (В.П. Алпатьев), Управлению ЖКХ (А.Д. Кочегаров) осуществлять взаимодействие:
с Минфином России по вопросам текущего финансирования отрасли за счет средств федерального бюджета, а также дополнительных средств, выделяемых субъектам Российской Федерации на основе решений Правительства Российской Федерации;
с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по включению в расходную часть региональных бюджетов и бюджетов муниципальных образований целевых статей на покрытие расходов и погашение задолженностей бюджетных организаций за потребленные топливо-энергетические ресурсы и коммунальные услуги, на финансирование расходов, связанных с предоставлением льгот отдельным категориям граждан, и расходов энергоснабжающих организаций и предприятий ЖКХ, не покрываемых платежами населения, а также по направлению из консолидированных бюджетов средств на компенсацию расходов коммунальных, энергоснабжающих и газоснабжающих организаций при подготовке объектов ЖКХ к работе в зимних условиях.
4. Управлению административной и правовой работы (Т.И. Шубина) обеспечить информационное сопровождение хода подготовки предприятий и организаций ЖКХ Российской Федерации к работе в зимних условиях и прохождению отопительного периода 2005/06 года.
5. Утвердить состав рабочих групп Агентства для выезда в регионы и координации действий по реализации предзимних мероприятий с аппаратами Полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах согласно Приложению N 4.
6. Заседания оперативного штаба проводить не реже одного раза в месяц.
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Агентства Ю.П. Тыртышова.
Руководитель
В.А.АВЕРЧЕНКО
Приложение N 1
СОСТАВ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕГО ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА ПО МОНИТОРИНГУ ХОДА ПОДГОТОВКИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ЖКХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К РАБОТЕ В ЗИМНИХ УСЛОВИЯХ И ПРОХОЖДЕНИЮ ОТОПИТЕЛЬНОГО ПЕРИОДА 2005/06 ГОДА
Тыртышов - заместитель руководителя Федерального
Юрий Павлович агентства по строительству и жилищно-
коммунальному хозяйству (руководитель
оперативного штаба)
Кочегаров - начальник управления ЖКХ (заместитель
Анатолий Дмитриевич руководителя оперативного штаба)
Алпатьев - начальник управления экономики
Владимир Павлович и госкапвложений
Мишанов - руководитель ФКП "Объединенная дирекция
Анатолий Викторович по реализации федеральных инвестиционных
программ"
Максаков - начальник управления строительства
Роман Александрович
Паршин - начальник управления учета, отчетности и
Сергей Валерьевич финансово-хозяйственной деятельности
Васютин - главный государственный жилищный
Николай Афанасьевич инспектор Российской Федерации
Жданов - заместитель начальника управления ЖКХ
Владимир Васильевич
Нефедова - заместитель начальника управления ЖКХ
Людмила Павловна
Сидоркин - начальник отдела коммунального хозяйства
Александр Иванович и спецкомбинатов "Радон"
Соболев - начальник центрального диспетчерского отдела
Виктор Владимирович
Суслина - заместитель начальника отдела коммунального
Наталья Ивановна хозяйства и спецкомбинатов "Радон"
Маленков - заместитель начальника центрального
Андрей Васильевич диспетчерского отдела (ответственный
секретарь оперативного штаба)
Приложение N 2
ПЛАН РАБОТЫ ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА ПО МОНИТОРИНГУ ХОДА ПОДГОТОВКИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ЖКХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К РАБОТЕ В ЗИМНИХ УСЛОВИЯХ 2005/06 ГОДА
----T----------------------------------T----------T--------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦Ответственный ¦
¦п/п¦ ¦исполнения¦ исполнитель ¦
+---+----------------------------------+----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+----------------------------------+----------+--------------+
¦1 ¦Мониторинг выполнения комплексных ¦III кв. ¦Жданов В.В. ¦
¦ ¦мероприятий и подготовкой систем ¦ ¦Сидоркин А.И. ¦
¦ ¦жизнеобеспечения населения, ¦ ¦Соболев В.В. ¦
¦ ¦объектов социальной сферы и ¦ ¦ ¦
¦ ¦основных фондов ЖКХ к работе в ¦ ¦ ¦
¦ ¦осенне-зимний период 2004/05 года ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------+--------------+
¦2 ¦Мониторинг создания в субъектах ¦III кв. ¦Кочегаров А.Д.¦
¦ ¦Российской Федерации аварийных ¦ ¦Соболев В.В. ¦
¦ ¦запасов материалов на случай ¦ ¦ ¦
¦ ¦возникновения аварийных ситуаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦в системе ЖКХ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------+--------------+
¦3 ¦Организация взаимодействия с ¦III - ¦Кочегаров А.Д.¦
¦ ¦федеральными органами исполнитель-¦IV кв. ¦Алпатьев В.П. ¦
¦ ¦ной власти и органами власти ¦ ¦Паршин С.В. ¦
¦ ¦субъектов Российской Федерации по:¦ ¦ ¦
¦ ¦- исполнению графика финансирова- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ния субъектов Российской Федерации¦ ¦ ¦
¦ ¦за принятые в муниципальную ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственность жилье, объекты ¦ ¦ ¦
¦ ¦инженерной и социальной сферы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проведению инвентаризации ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредиторской и дебиторской ¦ ¦ ¦
¦ ¦задолженностей предприятий ЖКХ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с целью их реструктуризации; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обеспечению финансирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономически обоснованных затрат ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий ЖКХ за предоставленные¦ ¦ ¦
¦ ¦населению ЖКУ с использованием ¦ ¦ ¦
¦ ¦всех источников финансирования; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- снижению расходов топлива, ¦ ¦ ¦
¦ ¦замене традиционных видов топлива ¦ ¦ ¦
¦ ¦на местное при производстве ¦ ¦ ¦
¦ ¦электрической и тепловой энергии, ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе за счет внедрения ¦ ¦ ¦
¦ ¦энергосберегающих технологий; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- распределению средств и ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансированию субъектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации в части ¦ ¦ ¦
¦ ¦компенсации расходов на выплату ¦ ¦ ¦
¦ ¦льгот и субсидий гражданам ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------+--------------+
¦4 ¦Мониторинг выполнения мероприятий ¦III - ¦Жданов В.В. ¦
¦ ¦программы энергоресурсосбережения ¦IV кв. ¦Сидоркин А.И. ¦
¦ ¦в субъектах Российской Федерации ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------+--------------+
¦5 ¦Уточнение баланса выработки ¦III кв. ¦Кочегаров А.Д.¦
¦ ¦и реализации тепловой энергии ¦ ¦Сидоркин А.И. ¦
¦ ¦предприятиями ЖКХ в целом по ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в соответствии с формой ТЭК-1) ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------+--------------+
¦6 ¦Подготовка циркулярного письма ¦20.05.2004¦Васютин Н.А. ¦
¦ ¦госжилинспекциям субъектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации по ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовке жилищного фонда ¦ ¦ ¦
¦ ¦к работе в зимних условиях ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------+--------------+
¦7 ¦Участие в работе оперативных ¦III кв. ¦Кочегаров А.Д.¦
¦ ¦штабов федеральных органов ¦ ¦Жданов В.В. ¦
¦ ¦исполнительной власти Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации по вопросам подготовки ¦ ¦ ¦
¦ ¦и прохождения отопительного ¦ ¦ ¦
¦ ¦периода 2005/06 года ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------+--------------+
¦8 ¦Организация и проведение ¦III - ¦Кочегаров А.Д.¦
¦ ¦селекторных совещаний ¦IV кв. ¦Соболев В.В. ¦
¦ ¦ ¦2005 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦I - II кв.¦ ¦
¦ ¦ ¦2006 г. ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------+--------------+
¦9 ¦Подготовка материалов к ¦III - ¦Кочегаров А.Д.¦
¦ ¦региональным выездным совещаниям ¦IV кв. ¦Жданов В.В. ¦
¦ ¦в федеральных округах по вопросам ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовки ЖКХ к зиме ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------+--------------+
¦10 ¦Проведение в субъектах Российской ¦III - ¦Кочегаров А.Д.¦
¦ ¦Федерации и федеральных округах ¦IV кв. ¦Жданов В.В. ¦
¦ ¦выездных региональных совещаний ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерального агентства по строи- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельству и жилищно-коммунальному ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйству по рассмотрению хода ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовки предприятий и организа-¦ ¦ ¦
¦ ¦ций ЖКХ к работе в зимних условиях¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+----------+--------------+
¦11 ¦Подготовка и проведение заседаний ¦ ¦Кочегаров А.Д.¦
¦ ¦оперативного штаба по вопросам: ¦ ¦Жданов В.В. ¦
¦ ¦- готовность ЖКХ субъектов Рос- ¦Сентябрь ¦ ¦
¦ ¦сийской Федерации к эксплуатации в¦ ¦ ¦
¦ ¦осенне-зимний период 2005/06 года;¦ ¦ ¦
¦ ¦- итоги работы ЖКХ субъектов ¦Май ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации в осенне- ¦2006 г. ¦ ¦
¦ ¦зимнем периоде 2005/06 года ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------------+----------+---------------
Приложение 3
ПЕРЕЧЕНЬ МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЧЛЕНАМИ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕГО ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА ДЛЯ ОБОБЩЕНИЯ, АНАЛИЗА И МОНИТОРИНГА ПОДГОТОВКИ ЖКХ РОССИИ К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ
---------------T--------------------------------------------------¬
¦Соболев В.В. -¦сводные аналитические материалы подготовки ¦
¦начальник ¦объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период и ¦
¦центрального ¦прохождению осенне-зимнего максимума; отчеты по ¦
¦диспетчерского¦подготовке к зиме региональных жилищно-коммуналь- ¦
¦отдела ¦ных комплексов (в том числе о наличии паспортов ¦
¦ ¦готовности), сведения по форме "N 1-ЖКХ (зима) ¦
¦ ¦срочная" ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦Васютин Н.А. -¦наличие паспортов готовности домовладений к зиме; ¦
¦главный госу- ¦сведения о неудовлетворительной технической ¦
¦дарственный ¦эксплуатации жилищного фонда; площадь обследован- ¦
¦жилищный ¦ного при выборочных проверках жилищного фонда/ ¦
¦инспектор ¦количества жилых домов, подготовленных к эксплуа- ¦
¦России ¦тации в зимних условиях; качество подготовки; ¦
¦ ¦количество и виды выявленных нарушений ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦Князева В.В. -¦данные о динамике развития и реформирования ЖКХ, ¦
¦начальник ¦материалы по социальной защите населения, состоя- ¦
¦отдела жилищ- ¦нии жилищного фонда (износ, ремонт, модернизация и¦
¦ного хозяйства¦реконструкция по объемам и источникам финансирова-¦
¦ ¦ния); данные о внедрении новых форм управления ¦
¦ ¦жилищным фондом, передаче ведомственного ¦
¦ ¦жилищного фонда в муниципальную собственность, ¦
¦ ¦переселение граждан из ветхого и аварийного ¦
¦ ¦жилищного фонда ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦Сидоркин ¦информация о техническом состоянии объектов ¦
¦А.И. - ¦инженерной инфраструктуры и степени их готовности ¦
¦начальник ¦к зимнему сезону; данные о балансе энергоресурсо- ¦
¦отдела комму- ¦потребления, сведения о подготовке объектов ЖКХ к ¦
¦нального ¦работе в осенне-зимний период (паспортов готов- ¦
¦хозяйства и ¦ности, договоры поставки энергоресурсов - газа, ¦
¦спецкомбинатов¦электроэнергии, тепла), сведения о развитии и ¦
¦"Радон" ¦модернизации объектов ЖКХ, о мероприятиях по ¦
¦ ¦энергоресурсосбережению ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦Алпатьев ¦сведения об объемах средств, выделяемых на реали- ¦
¦В.П. - началь-¦зацию подпрограммы "Реформирование и модернизация ¦
¦ник управления¦ЖКХ Российской Федерации", других инвестиционных ¦
¦экономики и ¦проектов в сфере ЖКХ, а также информация о вводе ¦
¦госкапвложе- ¦объектов ЖКХ в рамках других ФЦП и инвестиционных ¦
¦ний, ¦программ (в том числе сведения о своевременном ¦
¦Нефедова ¦доведении лимитов финансирования объектов ЖКХ по ¦
¦Л.П. - замес- ¦ФЦП и другим проектам), информация о финансирова- ¦
¦титель началь-¦нии предприятий ЖКХ, исполнении федеральных ¦
¦ника ¦стандартов, ликвидации задолженностей предприятий ¦
¦управления ЖКХ¦ЖКХ, взаимодействие с Минфином России ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦Максаков ¦сведения об объемах ввода жилья (в том числе ¦
¦Р.А. - началь-¦индивидуальными застройщиками); данные об обеспе- ¦
¦ник управления¦ченности вновь вводимого жилищного фонда приборами¦
¦строительства ¦учета воды и тепла ¦
L--------------+---------------------------------------------------
Примечание. Материалы готовятся по Российской Федерации в целом, по федеральным округам и по субъектам Российской Федерации.
Приложение 4
СОСТАВ РАБОЧИХ ГРУПП ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ДЛЯ КООРДИНАЦИИ ДЕЙСТВИЙ С АППАРАТАМИ ПОЛНОМОЧНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГАХ И ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПОДГОТОВКЕ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ЖКХ К РАБОТЕ В ЗИМНИХ УСЛОВИЯХ И ПРОХОЖДЕНИЮ ОТОПИТЕЛЬНОГО ПЕРИОДА 2005/06 ГОДА
---------T-------------------------T------------------------------¬
¦Группа 1¦Нефедова Людмила Павловна¦- заместитель начальника ¦
¦ДВФО ¦ ¦управления ЖКХ ¦
¦ +-------------------------+------------------------------+
¦ ¦Васютин Николай ¦- главный государственный ¦
¦ ¦Афанасьевич ¦жилищный инспектор Российской ¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ +-------------------------+------------------------------+
¦ ¦Сидоркин Александр ¦- начальник отдела коммуналь- ¦
¦ ¦Иванович ¦ного хозяйства и спецкомбина- ¦
¦ ¦ ¦тов "Радон" ¦
+--------+-------------------------+------------------------------+
¦Группа 2¦Мишанов Анатолий ¦- руководитель ФКП "Объединен-¦
¦СибФО ¦Викторович ¦ная дирекция по реализации ¦
¦ ¦ ¦федеральных инвестиционных ¦
¦ ¦ ¦программ" ¦
¦ +-------------------------+------------------------------+
¦ ¦Соболев Виктор ¦- начальник центрального ¦
¦ ¦Владимирович ¦диспетчерского отдела ¦
+--------+-------------------------+------------------------------+
¦Группа 3¦Кочегаров Анатолий ¦- начальник Управления ЖКХ ¦
¦УрФО ¦Дмитриевич ¦ ¦
¦ +-------------------------+------------------------------+
¦ ¦Князева Вера Викторовна ¦- начальник отдела жилищного ¦
¦ ¦ ¦хозяйства ¦
+--------+-------------------------+------------------------------+
¦Группа 4¦Алпатьев Владимир ¦- начальник управления эконо- ¦
¦ПФО ¦Павлович ¦мики и госкапвложений ¦
¦ +-------------------------+------------------------------+
¦ ¦Московченко Павел ¦- ведущий специалист отдела ¦
¦ ¦Леонидович ¦коммунального хозяйства и ¦
¦ ¦ ¦спецкомбинатов "Радон" ¦
+--------+-------------------------+------------------------------+
¦Группа 5¦Федоренко Василий ¦- начальник управления ¦
¦ЮФО ¦Витальевич ¦государственной собственности ¦
¦ +-------------------------+------------------------------+
¦ ¦Суслина Наталия Ивановна ¦- заместитель начальника ¦
¦ ¦ ¦отдела коммунального хозяйства¦
¦ ¦ ¦и спецкомбинатов "Радон" ¦
+--------+-------------------------+------------------------------+
¦Группа 6¦Максаков Роман ¦- начальник управления ¦
¦ЦФО ¦Александрович ¦строительства ¦
¦ +-------------------------+------------------------------+
¦ ¦Маленков Андрей ¦- заместитель начальника ¦
¦ ¦Васильевич ¦центрального диспетчерского ¦
¦ ¦ ¦отдела ¦
+--------+-------------------------+------------------------------+
¦Группа 7¦Жданов Владимир ¦- заместитель начальника ¦
¦СЗФО ¦Васильевич ¦Управления ЖКХ ¦
L--------+-------------------------+-------------------------------
В состав рабочих групп при необходимости могут быть включены сотрудники подведомственных предприятий и организаций и специалисты федеральных органов исполнительной власти (по согласованию).
Приказ Росстроя от 19.05.2005 N 122 "О создании постоянно действующего оперативного штаба по мониторингу хода подготовки предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации к работе в зимних условиях и прохождению отопительного периода 2005/06 года"
Приказ Росстроя от 19.05.2005 N 122 "О создании постоянно действующего оперативного штаба по мониторингу хода подготовки предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации к работе в зимних условиях и прохождению отопительного периода 2005/06 года"