МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 14 ноября 1996 г. N БЕ-19-30/12
ОБ ОПЛАТЕ УСЛУГ КОММУНАЛЬНЫХ И ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ СЛУЖБ ПО ОБЪЕКТАМ ЖИЛИЩНОГО И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В последнее время в Минстрой России поступают просьбы, связанные с определением в сметной документации на строительство объектов жилищного и культурно-бытового назначения затрат на оплату услуг коммунальных, в т.ч. бюро технической инвентаризации (БТИ), а также эксплуатационных служб по выдаче технических условий, согласованию проектов, выдаче разрешений на строительство, участию в работе приемочных комиссий и других услуг.
Минстрой России по данному вопросу разъясняет.
При выдаче исходных данных, технических условий, согласовании проектной документации следует руководствоваться "Типовым положением о порядке выдачи исходных данных и технических условий на проектирование, согласовании документации на строительство, а также оплаты указанных услуг", доведенным до пользователей письмом Минстроя России от 13.02.96 N БЕ-19-4/9.
Затраты, связанные с оплатой работ (услуг), выполняемых органами местного самоуправления (администрации), государственного надзора (контроля) и другими заинтересованными организациями, находящимися на бюджетом финансировании, выдающими заказчику и проектной организации исходные данные, технические условия и требования на присоединение объекта к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования, а также проводящими согласования проектных решений, предусмотренных в СП 11-101-95 и СНиП 11-01-95, дополнительной оплате не подлежат.
В случае, когда коммунальные и эксплуатационные организации находятся на полном хозяйственном расчете, оплата указанных работ (услуг) приводится заказчиком по технически обоснованным ценам.
Указанные расходы в сметной документации отражаются отдельной строкой в главе 1 "Подготовка территории строительства" (графы 7 и 8) сводных сметных расчетов строек с определением их размера на основании локальных сметных расчетов.
Регистрация и техническая инвентаризация жилищного фонда производится за счет средств предприятий, учреждений, организаций и граждан, в ведении (собственности) которых находится жилищный фонд.
Оплата работ по технической инвентаризации вводимых жилых строений и зданий гражданского назначения производится на основе "Норм времени на работы по технической инвентаризации основных фондов жилищно-коммунального хозяйства", утвержденных Приказом Минстроя России от 18.01.95 N 17-10, а также часовых тарифных ставок оплаты труда, ставок на работы и услуги бюро технической инвентаризации (БТИ), утвержденных местными организациями. При этом упомянутые затраты в сводные сметные расчеты строек не включаются. По объектам, финансируемым из федерального бюджета и при отсутствии других источников финансирования, допускается оплачивать эти затраты за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты заказчика.
Произведенный анализ информации данных, полученных от региональных центров по ценообразованию в строительстве, показал, что, как правило, размер оплаты упомянутых услуг коммунальных и эксплуатационных служб устанавливается органами местного самоуправления и ведомствами на основе трудозатрат, калькуляций или договорных цен. В целом за 1995 год этот размер не превысил 0,1% от сметной стоимости строительства (см. Приложение N 1). Данный процент сохранился и в текущем году. В отдельных регионах указанные работы выполнялись бесплатно. Примерное распределение затрат за оказываемые услуги эксплуатационных и коммунальных служб (в разрезе организаций) приведено в Приложении N 2.
В целях установления единого подхода в определении затрат, связанных с услугами коммунальных, эксплуатационных и других заинтересованных служб по обеспечению работ по проектированию и вводу объектов жилищно-гражданского назначения, Минстрой России рекомендует:
- соблюдать упомянутый порядок отражения в сметной документации указанных затрат, не превышая установленный суммарный норматив в размере 0,1% от сметной стоимости строительства;
- местным органам управления и соответствующим ведомствам разработать тарифы на упомянутые услуги для их применения.
Министр
строительства РФ
Е.В.БАСИН
Приложение 1
к письму Минстроя России
от 14 ноября 1996 г. N БЕ-19-30/12
ПРИМЕРНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАТРАТ ЗА ОКАЗЫВАЕМЫЕ ВИДЫ УСЛУГ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ И КОММУНАЛЬНЫХ СЛУЖБ
--------------------------------------------------T--------------¬
¦ Наименование работ ¦% от стоимости¦
¦ ¦строительства ¦
+-------------------------------------------------+--------------+
¦Согласование проекта ¦ 0,0042% ¦
¦ ¦ ¦
¦Выдача техусловий ¦ 0,0104% ¦
¦ ¦ ¦
¦Выдача разрешения на строительство ¦ 0,0020% ¦
¦ ¦ ¦
¦Составление паспорта исходных данных ¦ 0,0036% ¦
¦ ¦ ¦
¦Выдача геодезической съемки ¦ 0,0013% ¦
¦ ¦ ¦
¦Разбивка осей здания ¦ 0,0018% ¦
¦ ¦ ¦
¦Оформление документа об отводе земельного ¦ ¦
¦участка ¦ 0,0035% ¦
¦ ¦ ¦
¦Выполнение исполнительных схем инженерных ¦ ¦
¦коммуникаций и сетей ¦ 0,0049% ¦
¦ ¦ ¦
¦Проверка вентканалов ¦ 0,0020% ¦
¦ ¦ ¦
¦Вызов представителей по определению ¦ ¦
¦коммуникаций ¦ 0,0002% ¦
¦ ¦ ¦
¦Приемка, врезка и пуск ¦ 0,0453% ¦
¦ ¦ ¦
¦Фоновые концентрации ¦ 0,0023% ¦
¦ ¦ ¦
¦Приемка в эксплуатацию ¦ 0,0018% ¦
¦ ¦ ¦
¦Обмер и изготовление техпаспорта после сдачи ¦ ¦
¦объекта в эксплуатацию ¦ 0,0005% ¦
¦ ¦ ¦
¦Другие работы ¦ 0,0162% ¦
¦ ¦ ¦
¦Всего ¦ 0,1000% ¦
L-------------------------------------------------+---------------
Приложение 2
к письму Минстроя России
от 14 ноября 1996 г. N БЕ-19-30/12
ПРИМЕРНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАТРАТ ЗА ОКАЗЫВАЕМЫЕ УСЛУГИ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ И КОММУНАЛЬНЫХ СЛУЖБ (В РАЗРЕЗЕ ОРГАНИЗАЦИЙ)
--------------------------------------------------T--------------¬
¦ Наименование организаций ¦% от стоимости¦
¦ ¦строительства ¦
+-------------------------------------------------+--------------+
¦Управление архитектуры и градостроительства ¦ 0,0141% ¦
¦ ¦ ¦
¦Госпожнадзор ¦ 0,0026% ¦
¦ ¦ ¦
¦Гор(Обл)энерго ¦ 0,0029% ¦
¦ ¦ ¦
¦Гор(Обл)теплоэнерго ¦ 0,0082% ¦
¦ ¦ ¦
¦Гор(Обл)газ ¦ 0,0091% ¦
¦ ¦ ¦
¦Гор(Обл)водоканал ¦ 0,0335% ¦
¦ ¦ ¦
¦Радиотрансляционные узлы ¦ 0,0005% ¦
¦ ¦ ¦
¦Госсанэпиднадзор ¦ 0,0088% ¦
¦ ¦ ¦
¦Службы экологии ¦ 0,0035% ¦
¦ ¦ ¦
¦БТИ ¦ 0,0005% ¦
¦ ¦ ¦
¦Земельные комитеты ¦ 0,0020% ¦
¦ ¦ ¦
¦ГАСН ¦ 0,0019% ¦
¦ ¦ ¦
¦Службы телефонизации ¦ 0,0058% ¦
¦ ¦ ¦
¦Управления имуществом ¦ 0,0004% ¦
¦ ¦ ¦
¦Прочие организации ¦ 0,0062% ¦
¦ ¦ ¦
¦Всего ¦ 0,1000% ¦
L-------------------------------------------------+---------------
Письмо Минстроя РФ от 14.11.1996 N БЕ-19-30/12 "Об оплате услуг коммунальных и эксплуатационных служб по объектам жилищного и культурно-бытового назначения"
Письмо Минстроя РФ от 14.11.1996 N БЕ-19-30/12 "Об оплате услуг коммунальных и эксплуатационных служб по объектам жилищного и культурно-бытового назначения"