Принят и введен в действие
Постановлением Госстандарта РФ
от 13 июня 1996 г. N 370
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Safety in emergencies. Emergency people life support. Terms and definitions
ГОСТ Р 22.3.05-96
Группа Т00
ОКС 13.200;
ОКСТУ 0022
Дата введения
1 июля 1997 года
ПРЕДИСЛОВИЕ
1. Разработан Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) при участии группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".
Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 " Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".
2. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 13 июня 1996 г. N 370.
3. Введен впервые.
ВВЕДЕНИЕ
Установленные в стандарте термины расположены в систематизированном порядке, отражающем систему понятий данной области знания.
Для каждого понятия установлен один стандартизированный термин.
Приведенные определения можно, при необходимости, изменять, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий, определенных в данном стандарте.
Стандартизированные термины набраны полужирным шрифтом, их краткие формы, представленные аббревиатурой, - светлым.
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт устанавливает термины и определения понятий в области жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.
Термины, установленные настоящим стандартом, обязательны для применения во всех видах документации и литературы по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях, входящих в сферу работ по стандартизации и/или использующих результаты этих работ.
2. ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
2.1. Общие понятия
2.1.1. #Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях#; ЖОН ЧС: совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту проведения силами и средствами Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зонах чрезвычайной ситуации, на маршрутах их эвакуации и в местах размещения эвакуированных по нормам и нормативам для условий ЧС, разработанным и утвержденным в установленном порядке.
2.1.2. #Первоочередные потребности населения в чрезвычайных ситуациях#: набор и объемы жизненно важных материальных средств и услуг, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в чрезвычайных ситуациях.
2.1.3. #Первоочередное жизнеобеспечение населения в зоне чрезвычайной ситуации#; первоочередное ЖОН в зоне ЧС: своевременное удовлетворение первоочередных потребностей населения в зоне чрезвычайной ситуации.
2.2. Виды жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайной ситуации
2.2.1. #Вид жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайной ситуации#; вид ЖОН в зоне ЧС: деятельность по удовлетворению какой-либо первоочередной потребности населения в зоне чрезвычайной ситуации.
Примечания. 1. К видам жизнеобеспечения населения относятся медицинское обеспечение, обеспечение водой, продуктами питания, жильем, коммунально-бытовыми услугами и предметами первой необходимости.
2. Приоритетность и состав необходимых видов жизнеобеспечения определяются характером чрезвычайной ситуации.
2.2.2. #Медицинское обеспечение в зоне чрезвычайной ситуации#; медицинское обеспечение в зоне ЧС: удовлетворение потребностей населения в первой медицинской помощи, сортировка пораженных и оказание им необходимой квалифицированной и элементов специализированной медицинской помощи в зоне чрезвычайной ситуации с последующей, при необходимости, эвакуацией в лечебные заведения для стационарного лечения, а также выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
2.2.3. #Обеспечение водой в зоне чрезвычайной ситуации#; водообеспечение в зоне ЧС: добыча, очистка, хранение, восполнение запасов, транспортирование и распределение воды для удовлетворения потребностей населения в зоне чрезвычайной ситуации.
2.2.4. #Обеспечение продуктами питания в зоне чрезвычайной ситуации#; обеспечение питанием в зоне ЧС: производство, транспортирование, хранение и распределение продуктов питания для удовлетворения потребностей населения в зоне чрезвычайной ситуации.
2.2.5. #Обеспечение жильем в зоне чрезвычайной ситуации#; обеспечение жильем в зоне ЧС: развертывание и сооружение временных жилищ, а также использование сохранившегося жилого фонда для размещения лишившегося крова населения в зоне чрезвычайной ситуации.
2.2.6. #Обеспечение коммунально-бытовыми услугами в зоне чрезвычайной ситуации#; обеспечение коммунально-бытовыми услугами в зоне ЧС: удовлетворение минимальных потребностей населения в тепле, освещении, банно-прачечных услугах, удалении нечистот и бытовых отходов на жилой территории в зоне чрезвычайной ситуации.
2.2.7. #Обеспечение предметами первой необходимости в зоне чрезвычайной ситуации#; обеспечение предметами первой необходимости в зоне ЧС: удовлетворение потребностей населения в одежде, обуви, постельных принадлежностях, простейшей бытовой посуде, моющих средствах в зоне чрезвычайной ситуации.
2.3. Система жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
2.3.1. #Система жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях#; система ЖОН ЧС: структурное звено функциональной подсистемы РСЧС, предназначенное для создания и поддержания условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в чрезвычайных ситуациях, состоящее из органов управления, служб, сил и средств жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.
2.3.2. #Управление жизнеобеспечением населения в чрезвычайных ситуациях#; управление ЖОН ЧС: осуществление исполнительной властью и органами местного самоуправления всех уровней, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, заблаговременной подготовки системы и подсистем ЖОН ЧС к функционированию в чрезвычайных ситуациях, а также оперативное управление процессом ЖОН ЧС непосредственно после появления угрозы или факта возникновения источника чрезвычайной ситуации.
2.3.3. #Подготовка системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях#; подготовка системы ЖОН ЧС: планирование и проведение постоянно действующими органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям комплекса мероприятий по повышению надежности и устойчивости функционирования системы ЖОН ЧС.
2.3.4. #Оперативное управление процессом жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях#; оперативное управление процессом ЖОН ЧС: решение органами управления системы ЖОН ЧС практических задач по жизнеобеспечению населения, возникающих в период ликвидации чрезвычайной ситуации.
2.3.5. #Подсистема жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях#; подсистема ЖОН ЧС: часть системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, реализующая один из его видов.
2.3.6. #Орган управления системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях#; орган управления системы ЖОН ЧС: организационная структура системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, предназначенная для проведения в рамках своей компетенции заблаговременной подготовки к жизнеобеспечению населения и оперативного управления этим процессом при возникновении чрезвычайной ситуации.
2.3.7. #Силы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях#; силы ЖОН ЧС: подразделения и формирования, осуществляющие предоставление населению различных видов жизнеобеспечения в зонах чрезвычайной ситуации.
2.3.8. #Служба жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях#; служба ЖОН ЧС: функционально-организационная структура системы ЖОН ЧС, предназначенная для организации и проведения в рамках своей компетенции мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
2.3.9. #Средства жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях#; средства ЖОН ЧС: коммунально-бытовые и производственные объекты, сооружения и технические средства, производимая ими продукция и оказываемые услуги, резервы материальных ресурсов, используемые для жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.
2.3.10. #Мобильный комплекс первоочередного жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайных ситуаций#; мобильный комплекс ЖОН ЧС: совокупность автономных технических средств и запасов материальных ресурсов, приспособленных для самостоятельного передвижения или транспортирования в зоны чрезвычайной ситуации на различных видах транспорта, предназначенные для снабжения пострадавшего населения первоочередными жизненно важными материальными средствами и/или коммунально-бытовыми услугами, предметами первой необходимости, а также медицинским обеспечением.
2.3.11. #Резерв материальных ресурсов для жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях#; резерв ресурсов ЖОН ЧС: запасы материальных средств, заблаговременно накапливаемые для жизнеобеспечения населения в чрезвычайной ситуации.
2.3.12. #Устойчивость системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях#; устойчивость системы ЖОН ЧС: способность системы ЖОН ЧС стабильно удовлетворять в требуемых объемах и номенклатуре первоочередные потребности населения в чрезвычайных ситуациях.
2.3.13. #Показатель устойчивости системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях#; показатель устойчивости системы ЖОН ЧС: отношение возможностей системы ЖОН ЧС по выполнению стоящих перед ней задач после воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации к ее возможностям до возникновения чрезвычайных ситуаций.
2.3.14. #Подготовленность системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях#; подготовленность системы ЖОН ЧС: состояние готовности системы ЖОН ЧС к действиям в условиях прогнозируемых или вероятных чрезвычайных ситуаций.
2.3.15. #Показатель подготовленности системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях#; показатель подготовленности системы ЖОН ЧС: отношение прогнозных возможностей системы ЖОН ЧС к первоочередным потребностям населения после возникновения поражающих факторов и воздействий вероятных для данного региона источников чрезвычайной ситуации.
3. АЛФАВИТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ ТЕРМИНОВ
#Вид жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайной 2.2.1
ситуации#
Вид ЖОН в зоне ЧС 2.2.1
#Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях# 2.1.1
ЖОН ЧС 2.1.1
#Жизнеобеспечение населения в зоне чрезвычайной ситуации 2.1.3
первоочередное#
ЖОН в зоне ЧС первоочередное 2.1.3
#Комплекс первоочередного жизнеобеспечения населения 2.3.10
в зоне чрезвычайной ситуации мобильный#
Комплекс ЖОН ЧС мобильный 2.3.10
#Обеспечение водой в зоне чрезвычайной ситуации# 2.2.3
Водообеспечение в зоне ЧС 2.2.3
#Обеспечение жильем в зоне чрезвычайной ситуации# 2.2.5
Обеспечение жильем в зоне ЧС 2.2.5
#Обеспечение коммунально-бытовыми услугами в зоне 2.2.6
чрезвычайной ситуации#
Обеспечение коммунально-бытовыми услугами в зоне ЧС 2.2.6
#Обеспечение медицинское в зоне чрезвычайной ситуации# 2.2.2
Обеспечение медицинское в зоне ЧС 2.2.2
#Обеспечение предметами первой необходимости в зоне 2.2.7
чрезвычайной ситуации#
Обеспечение предметами первой необходимости в зоне ЧС 2.2.7
#Обеспечение продуктами питания в зоне чрезвычайной 2.2.4
ситуации#
Обеспечение питанием в зоне ЧС 2.2.4
#Орган управления системы жизнеобеспечения населения 2.3.6
в чрезвычайных ситуациях#
Орган управления системы ЖОН ЧС 2.3.6
#Подготовка системы жизнеобеспечения населения 2.3.3
в чрезвычайных ситуациях#
Подготовка системы ЖОН ЧС 2.3.3
#Подготовленность системы жизнеобеспечения населения 2.3.14
в чрезвычайных ситуациях#
Подготовленность системы ЖОН ЧС 2.3.14
#Показатель подготовленности системы жизнеобеспечения 2.3.15
населения в чрезвычайных ситуациях#
Показатель подготовленности системы ЖОН ЧС 2.3.15
#Подсистема жизнеобеспечения населения в чрезвычайных 2.3.5
ситуациях#
Подсистема ЖОН ЧС 2.3.5
#Показатель устойчивости системы жизнеобеспечения 2.3.13
населения в чрезвычайных ситуациях#
Показатель устойчивости системы ЖОН ЧС 2.3.13
#Потребности населения в чрезвычайных ситуациях 2.1.2
первоочередные#
#Резерв материальных ресурсов для жизнеобеспечения 2.3.11
населения в чрезвычайных ситуациях#
Резерв ресурсов ЖОН ЧС 2.3.11
#Силы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях# 2.3.7
Силы ЖОН ЧС 2.3.7
#Система жизнеобеспечения населения в чрезвычайных 2.3.1
ситуациях#
Система ЖОН ЧС 2.3.1
#Служба жизнеобеспечения населения в чрезвычайных 2.3.8
ситуациях#
Служба ЖОН ЧС 2.3.8
#Средства жизнеобеспечения населения в чрезвычайных 2.3.9
ситуациях#
Средства ЖОН ЧС 2.3.9
#Управление жизнеобеспечением населения в чрезвычайных 2.3.2
ситуациях#
Управление ЖОН ЧС 2.3.2
#Управление процессом жизнеобеспечения населения в 2.3.4
чрезвычайных ситуациях оперативное#
Управление процессом ЖОН ЧС оперативное 2.3.4
#Устойчивость системы жизнеобеспечения населения 2.3.12
в чрезвычайных ситуациях#
Устойчивость системы ЖОН ЧС 2.3.12
ГОСТ Р 22.3.05-96. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения
ГОСТ Р 22.3.05-96. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения