МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 14 декабря 1996 г. N БЕ-19-33/10
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ИНЖЕНЕРНОЙ ЗАЩИТЕ ТЕРРИТОРИЙ ОТ ОПАСНЫХ ПРИРОДНЫХ И ТЕХНОПРИРОДНЫХ ПРОЦЕССОВ
Территория Российской Федерации подвержена негативным воздействиям более 50 опасных природных и техноприродных процессов (ОПТП). На застроенных территориях из-за неконтролируемого развития ОПТП растут экономические потери, связанные с разрушением и деформациями зданий и сооружений, недостаточно защищенных от наводнений, землетрясений, оползней, карста, разрушений берегов, подтопления территорий и других опасных процессов. Ежегодный ущерб Российской Федерации от ОПТП оценивается в 92 - 115 трлн. рублей и имеет устойчивую тенденцию к росту. Такое развитие ситуации, в случае неприятия мер по ее изменению, может привести к тому, что большую часть местного и федерального бюджетов придется использовать не на экономическое и социальное развитие, а на оказание помощи пострадавшим и восстановлению разрушенного.
Минстрой России принимает участие в разработке законодательных актов и решений Правительства Российской Федерации, разрабатывает нормативно-методологические документы по предотвращению негативных последствий ОПТП. По заданию министерства головной организацией по вопросам инженерной защиты - ПНИИИСом разработана "Общая схема инженерной защиты территории России от опасных процессов" с картой риска строительного освоения и использования территории страны масштаба 1:5000000, которая позволяет принимать обоснованные решения по хозяйственной организации и использованию территории с учетом ОПТП на федеральном уровне (уменьшенная копия карты прилагается) <*>. Разработаны методики и выполнены отдельные работы по составлению карт риска масштабов от 1:200000 до 1:5000.
--------------------------------
<*> Не приводится.
В новых условиях хозяйствования большая часть решений по расселению населения и размещению предприятий принимается на местах. В соответствии с "Генеральным соглашением о взаимодействии Минстроя России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства" (п. п. 3.2, 3.3) министерство рекомендует незамедлительно приступить к разработке территориальных (муниципальных) программ по решению этой проблемы и, в первую очередь, генеральных схем инженерной защиты территорий от ОПТП, которые являются также основой для подготовки (корректировки) всех других видов градостроительной документации.
Министр строительства
Российской Федерации
Е.В.БАСИН
Письмо Минстроя РФ от 14.12.1996 N БЕ-19-33/10 "О неотложных мерах по инженерной защите территорий от опасных природных и техноприродных процессов"
Письмо Минстроя РФ от 14.12.1996 N БЕ-19-33/10 "О неотложных мерах по инженерной защите территорий от опасных природных и техноприродных процессов"