Утверждено

	Постановлением Госстроя СССР

	от 10 ноября 1989 г. N 147

	ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА
	ОБЪЕКТОВ "ПОД КЛЮЧ"

	1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

	1.1. Настоящее Положение регламентирует организационно-экономические
	взаимоотношения между участниками инвестиционного процесса при строительстве
	"под ключ" жилых домов и других объектов социальной сферы, а также объектов
	производственного назначения (в первую очередь строящихся по типовым и повторно
	применяемым проектам), в том числе объектов трубопроводного, железнодорожного и
	автомобильного транспорта, связи, электроэнергетики, мелиорации и водного
	хозяйства.

	1.2. Метод строительства объектов "под ключ" предусматривает обеспечение
	сооружения объектов, подготовленных к эксплуатации или оказанию услуг, на основе
	сосредоточения функций управления всеми стадиями инвестиционного процесса в
	одной организационной структуре и осуществляется как единый непрерывный
	комплексный процесс создания готовой строительной продукции (проектирование -
	выполнение строительных и монтажных работ, включая комплектацию строек
	технологическим и инженерным оборудованием, - ввод в эксплуатацию).

	1.3. Участниками инвестиционного процесса при строительстве объектов "под
	ключ" являются:

	единые заказчики в городах, на территории автономных республик, краев и
	областей или отдельные предприятия (организации)-заказчики по строительству
	объектов социальной сферы, а также действующие предприятия или дирекции
	строящихся предприятий, осуществляющие производственное строительство, в
	дальнейшем именуемые "заказчики";

	генеральные подрядные организации - проектно-промышленно-строительные
	(проектно-строительные), производственные строительно-монтажные объединения,
	строительно-монтажные тресты, домостроительные комбинаты и т.д., посреднические
	организации и фирмы, в дальнейшем именуемые "генподрядчики". Генподрядчик несет
	экономическую ответственность перед заказчиком за выполнение договорных

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	обязательств по осуществлению комплекса работ на всех стадиях инвестиционного
	цикла;

	субподрядные строительные организации - специализированные строительные,
	строительно-монтажные, пусконаладочные и другие организации, привлекаемые на
	договорных началах для выполнения предусмотренных проектами специальных видов
	работ, в дальнейшем именуемые "субподрядчики". Субподрядчик несет экономическую
	ответственность перед генподрядчиком за своевременное и качественное выполнение
	работ, обусловленных договором субподряда;

	проектные, проектно-технологические, проектно-конструкторские, научно-
	исследовательские организации, привлекаемые генподрядчиком на договорных
	началах для выполнения необходимых проектных и научных работ и несущие перед
	ним экономическую ответственность за выполнение договорных обязательств.

	1.4. Договор подряда на строительство объекта "под ключ", заключаемый между
	заказчиком и генподрядчиком, предусматривает выполнение последним цикла -
	"проектирование - строительные, монтажные и специальные строительные работы,
	предусмотренные СНиП 3.01.04-87, - сдача объекта в эксплуатацию".

	Строительство "под ключ" объектов и сооружений, относящихся к
	государственному заказу, подлежит включению в планы работ субподрядчиков и
	проектных организаций в первоочередном порядке.

	1.5. В своей работе участники инвестиционного процесса при сооружении
	объектов "под ключ" руководствуются действующими нормативными актами в области
	капитального строительства, а также настоящим Положением.

	2. ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ "ПОД КЛЮЧ"

	2.1. Переход к строительству "под ключ" жилых домов и других объектов
	социального назначения, а также однотипных производственных объектов и
	сооружений осуществляется, как правило, по территориальному принципу (союзные
	(без областного деления) и автономные республики, края, области, города) на основе
	перевода на работу по этому методу участников инвестиционного процесса данной
	территории.

	2.2. Переходу к строительству "под ключ" жилых домов и других объектов
	социального назначения предшествует необходимая организационная, структурная и
	функциональная перестройка деятельности участников инвестиционного процесса.
	При этом в целях повышения эффективности управления инвестиционным процессом
	целесообразно обеспечить:

	создание в городах служб единого заказчика и сосредоточение в распоряжении

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	этих служб капитальных вложений на сооружение жилых домов и других объектов
	социального назначения, предусмотренных в планах исполкомов Советов народных
	депутатов, предприятий и организаций;

	создание в регионе проектно-промышленно-строительных (проектно-
	строительных) объединений - организационной формы управления, способной
	самостоятельно осуществлять весь цикл от разработки проектной документации до
	сдачи заказчикам объектов, подготовленных к эксплуатации или оказанию услуг;

	упорядочение системы материально-технического снабжения и комплектования
	строек технологическим оборудованием и др.

	2.3. Переход к строительству "под ключ" объектов трубопроводного,
	железнодорожного, автомобильного транспорта, связи, энергетики,
	водохозяйственного строительства осуществляется по отраслевому принципу на основе
	перевода на работу по этому методу подрядных и других организаций отрасли. В
	зависимости от избранного масштаба на новый вид подряда могут быть переведены
	специализированные строительные министерства, специализированные строительные
	объединения, проектно-строительные объединения, строительно-монтажные
	(специализированные) тресты и др. Одновременно осуществляется необходимая
	организационная, структурная и функциональная перестройка деятельности участников
	инвестиционного процесса отрасли (предприятия, объединения), а также с участием
	заинтересованных Советов народных депутатов - урегулирование вопросов
	взаимодействия с подведомственными им организациями.

	3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ЗАКАЗЧИКАМИ И
	ГЕНПОДРЯДЧИКАМИ

	3.1. Система строительства объектов "под ключ" предусматривает следующее
	распределение основных функций между заказчиками и генподрядчиками:

	Заказчики:

	представляют генподрядчикам утвержденные проекты застройки микрорайонов,
	кварталов, градостроительных комплексов, поселков и сельских населенных пунктов,
	утвержденные технико-экономические расчеты строительства объектов
	производственного назначения и отдельных зданий и сооружений жилищно-
	гражданского назначения;

	передают генподрядчикам лимиты капитальных вложений;

	передают генподрядчикам полностью или частично ассигнования,
	предназначенные для содержания служб заказчика, в связи с возложением на
	генподрядчиков дополнительных функций;

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	передают генподрядчикам или сдают им в аренду складские помещения,
	необходимые для хранения оборудования, кабельной продукции и других материалов,
	ранее поставлявшихся заказчиками. При отсутствии указанных помещений передают
	генподрядчикам необходимые средства на их аренду у третьей стороны либо
	компенсируют затраты генподрядчика по хранению указанных материалов и
	оборудования;

	обеспечивают совместно с эксплуатационными организациями своевременную
	поставку сырья, материалов, топливно-энергетических ресурсов, набор и
	укомплектование кадров эксплуатационного персонала для осуществления
	пусконаладочных работ, предусмотренных СНиП 3.01.04-87. При необходимости
	передают указанные кадры в состав генподрядных (субподрядных) организаций на
	согласованные сроки;

	обеспечивают после утверждения акта Государственной приемочной комиссии
	приемку-передачу законченных объектов на баланс заказчиков или эксплуатационных
	организаций, а также производят расчеты по законченному строительству.

	Генподрядчики:

	обеспечивают разработку строительной части проектно-сметной документации
	собственными силами или по договору - с внешними проектно-изыскательскими
	организациями. Самостоятельно осуществляют передачу в производство рабочей
	документации в объемах и сроки, учитывающие технологическую последовательность
	и конкретные условия строительства;

	обеспечивают своевременное и качественное выполнение строительно-
	монтажных и специальных строительных работ, комплектацию строек
	технологическим и инженерным оборудованием, конструкциями и материалами;

	обеспечивают ввод в действие объекта в соответствии с утвержденным проектом
	и требованиями, обусловленными заказчиком в договоре подряда, в сроки,
	определенные нормами продолжительности строительства и договорными
	обязательствами.

	4. ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ
	ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА

	4.1. Заказчик заключает с генподрядчиком договор подряда на строительство
	объекта "под ключ".

	4.2. Стоимость работ, включаемая в договор подряда, принимается по договорной
	цене, определяемой в соответствии с порядком, приведенным в Приложении к
	настоящему Положению.

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	4.3. Генподрядчик, осуществляющий строительство объекта "под ключ", как
	правило, переводится на систему обеспечения материально-техническими ресурсами
	через территориальные органы Госснаба СССР за счет лимитов, выделяемых ему
	вышестоящей организацией, в соответствии с потребностью, определяемой проектами
	и сметами.

	Комплектование строек оборудованием, изделиями и материалами производится
	в соответствии с порядком, установленным Госснабом СССР совместно с Госпланом
	СССР и Госстроем СССР.

	4.4. Объекты, законченные строительством, подготовленные к выпуску продукции
	или оказанию услуг, принимаются в эксплуатацию в установленном порядке.

	5. ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

	5.1. Затраты генподрядчика до сдачи объекта заказчику "под ключ" покрываются за
	счет его собственных средств и кредитов банков.

	Кредитование строительства объектов "под ключ" осуществляется в течение всего
	периода в полном соответствии с проектом организации строительства в пределах
	нормативных сроков в порядке, установленном Госбанком СССР и
	специализированными банками СССР.

	Средства на оплату процентов за банковский кредит, выдаваемый подрядчику на
	строительство объекта "под ключ", предусматриваются в сметах, исходя из
	нормативных сроков строительства.

	5.2. Заказчик осуществляет расчет с генподрядчиком по договорной цене после
	утверждения акта Государственной приемочной комиссии о вводе объекта в
	эксплуатацию. Генподрядчик производит окончательные расчеты с субподрядчиками
	после завершения ими комплексов соответствующих видов работ, на которые
	устанавливаются договорные цены.

	5.3. Формирование дохода (прибыли) и фондов экономического стимулирования
	генподрядчиком осуществляется по результатам расчетов за готовую строительную
	продукцию после утверждения акта Государственной приемочной комиссии, а
	субподрядчиками - после сдачи генподрядчику законченных комплексов работ.

	5.4. При сооружении объектов "под ключ" затраты по незавершенному
	строительству числятся на балансе генподрядчика до сдачи объекта в эксплуатацию.

	5.5. Учет и отчетность по всем видам деятельности, выполняемым
	генподрядчиком при строительстве объектов "под ключ", осуществляется в порядке,
	установленном Госкомстатом СССР.

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	Приложение

	к Положению об организации

	строительства объектов "под ключ"

	ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОГОВОРНЫХ ЦЕН ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
	ОБЪЕКТОВ "ПОД КЛЮЧ"

	1. Стоимость работ и затрат генподрядчика при строительстве объектов "под
	ключ" устанавливается на основе согласованных договорных цен, которые
	определяются на основании расчетов стоимости строительства в технико-
	экономических расчетах или сводных сметных расчетов стоимости строительства (с
	учетом стоимости пусконаладочных работ), прошедших государственную,
	ведомственную или вневедомственную экспертизу, и являются окончательными и
	обязательными для всех участников инвестиционного процесса.

	2. В договорную цену при строительстве объектов "под ключ" включаются:

	стоимость строительно-монтажных работ;

	стоимость оборудования, мебели, инвентаря. Дополнительные затраты,
	вызванные удорожанием оборудования и материалов поставки заказчика, мебели и
	инвентаря, возмещаются заказчиком сверх установленной договорной цены;

	прочие затраты, в том числе стоимость пусконаладочных работ, предусмотренных
	СНиП 3.01.04-87, и средств на оплату процентов за пользование банковским кредитом,
	выдаваемым подрядчикам;

	стоимость проектно-изыскательских работ, выполняемых силами
	подведомственных генподрядчику или привлекаемых им проектно-изыскательских
	организаций;

	резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размерах, установленных
	для включения в договорные цены;

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	средства (или их часть) на содержание служб заказчика и оплату авторского
	надзора в связи с возложением на генподрядчика дополнительных функций;

	другие затраты, учитывающие конкретные условия и специфику строительства
	объекта, не предусмотренные сметными нормами и ценами.

	3. Договорная цена согласовывается в 45-дневный срок со дня передачи
	генподрядчику необходимой документации.

	К согласованию стоимости монтажных и специальных строительных работ
	генподрядчик привлекает соответствующие субподрядные организации.

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.