СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
	ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 октября 1981 г. N 972
	О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ КАПИТАЛЬНЫХ
	ВЛОЖЕНИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

	В результате последовательного осуществления политики Коммунистической партии,
	направленной на повышение материального и культурного уровня жизни советского народа, в
	десятой пятилетке в стране построены жилые 	дома	 общей площадью 530 млн. кв. метров, что
	позволило улучшить жилищные условия более 50 млн. человек. Значительно расширилось
	строительство жилых 	домов	 по новым типовым проектам с улучшенными архитектурно-
	планировочными и конструктивными решениями.

	Вместе с тем в жилищном 	строительстве	 имеются серьезные недостатки, которые снижают
	эффективность выделяемых на эти цели капитальных вложений, приводят к замедлению ввода в
	действие основных фондов, к дополнительным затратам труда, топлива и других материальных
	ресурсов.

	В ряде союзных республик медленно развивается крупнопанельное домостроение - наиболее
	эффективный вид жилищного 	строительства,	 неудовлетворительно используются
	производственные мощности действующих домостроительных предприятий.

	Сроки строительства жилых домов зачастую превышают установленные нормы
	продолжительности строительства. Дома принимаются в эксплуатацию с серьезными недоделками и
	без благоустройства прилегающих к ним территорий. Все еще низким остается качество строительно-
	монтажных работ, особенно отделочных.

	Во многих городах допускается чрезмерно высокая сметная стоимость жилищного
	строительства, вызванная несоблюдением его плановой структуры и нерациональной этажностью
	жилых домов, строительством домов по индивидуальным проектам, разработанным с нарушением
	норм 	проектирования	 и излишествами в архитектурно-планировочных решениях.

	В целях устранения недостатков в жилищном строительстве, обеспечения дальнейшего его
	совершенствования и повышения эффективности капитальных вложений, выделяемых на жилищное
	строительство, Совет Министров СССР постановляет:

	1. Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых и областных
	Советов народных депутатов при составлении сводных пятилетних планов жилищно-коммунального
	и культурно-бытового строительства разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции
	отдельно по каждому городу, где планируется ввод в эксплуатацию жилых домов общей площадью не
	менее 35 тыс. кв. метров в год:

	рациональную плановую структуру жилищного строительства;

	среднюю сметную стоимость одного квадратного метра общей площади жилых домов с учетом
	расчетных показателей средней сметной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых
	домов и объемов ввода в эксплуатацию этой площади, устанавливаемых Госпланом СССР для
	данной союзной республики, министерства (ведомства) СССР, Мосгорисполкома, Ленгорисполкома
	и госпланами союзных республик для автономных республик, краев и областей.

	Не официальная версия документа (однако достоверная) бесплатно предоставляется клиентам компании 	ДревГрад смотревших на сайте фахверковые дома.

	Стройбанку СССР и Госбанку СССР финансировать с 1 января 1983 г. вновь начинаемое
	проектирование	 и строительство жилых домов в указанных городах только при наличии
	утвержденных в установленном порядке плановой структуры жилищного строительства и средней
	сметной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых домов.

	2. Советам Министров союзных республик в 1981 - 1985 годах:

	ограничить строительство жилых домов высотой более 9 этажей во всех городах и поселках
	(кроме городов Москвы, Ленинграда и Киева). Возведение таких домов разрешать только в
	исключительных случаях, исходя из архитектурно-градостроительных и экономических требований;

	разрешить применение индивидуальных проектов в жилищном строительстве в
	исключительных случаях при условии соответствия их проектам детальной планировки и
	обязательного соблюдения действующих норм проектирования и утвержденной средней сметной
	стоимости одного квадратного метра общей площади жилых домов;

	обеспечить контроль за соблюдением в городах плановой структуры жилищного строительства
	и средней сметной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых домов.

	3. Отметить, что Постановление Совета Министров СССР от 1 марта 1978 г. N 173 "О мерах по
	расширению в городах практики комплексного поточного строительства жилых домов, объектов
	культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства" выполняется неудовлетворительно.

	Советам Министров союзных и автономных республик, министерствам и ведомствам СССР,
	исполкомам Советов народных депутатов завершить в 1982 году создание в столицах союзных и
	автономных республик, административных центрах краев и областей, а также в городах с населением
	более 100 тыс. человек служб единого заказчика по строительству подрядным способом жилых
	домов, объектов культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства, укомплектовав их
	квалифицированными кадрами.

	Советам Министров союзных республик уточнить в 1981 - 1982 годах структуру и штаты
	управлений (отделов) капитального строительства исполкомов Советов народных депутатов,
	выполняющих функции единого заказчика, с учетом возложенных на них обязанностей и годовых
	объемов строительства, в пределах общей численности аппарата управления и расходов на его
	содержание, установленных по республике.

	Госплану СССР, министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик
	предусматривать начиная с 1982 года ввод в эксплуатацию жилых домов и детских дошкольных
	учреждений в первом полугодии в объемах, составляющих, как правило, не менее 40 процентов
	годового планового задания.

	Строительным министерствам и ведомствам, Государственному комитету по гражданскому
	строительству и архитектуре при Госстрое СССР обеспечить дальнейшее совершенствование
	организации жилищного строительства, широкое внедрение совместно с едиными заказчиками
	прогрессивных методов комплексного поточного строительства жилых домов, объектов культурно-
	бытового назначения и коммунального хозяйства, позволяющих возводить и сдавать в эксплуатацию
	объекты ритмично по месяцам и кварталам года.

	4. Строительным министерствам и ведомствам:

	обеспечить снижение трудоемкости и стоимости жилищного строительства за счет
	осуществления комплексной инженерной подготовки и производственно-технологической
	комплектации строящихся объектов, повышения степени заводской готовности и качества

	Не официальная версия документа (однако достоверная) бесплатно предоставляется клиентам компании 	ДревГрад смотревших на сайте фахверковые дома.

	конструкций и изделий, применения индустриальных конструкций перегородок и полов, внедрения
	прогрессивных методов производства отделочных работ;

	завершить в 1981 - 1985 годах перевод подведомственных предприятий крупнопанельного
	домостроения мощностью более 100 тыс. кв. метров общей площади жилых домов в год на работу по
	методу домостроительных комбинатов со сдачей построенных объектов "под ключ", а строительно-
	монтажных бригад этих предприятий - по методу сквозного поточного бригадного подряда, с
	привлечением для выполнения специальных работ специализированных субподрядных организаций.

	5. Установить, что начиная с 1983 года планирование, строительство и приемка в эксплуатацию
	жилых домов и общественных 	зданий	 в новых жилых микрорайонах должны осуществляться
	преимущественно в виде законченных градостроительных комплексов, в которых к моменту сдачи в
	эксплуатацию жилых домов должно быть завершено также строительство учреждений и
	предприятий, связанных с обслуживанием населения, и выполнение всех работ по инженерному
	оборудованию, благоустройству и озеленению территории в соответствии с утвержденными
	проектами застройки этих микрорайонов.

	Государственному комитету по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР
	разработать и утвердить в первом полугодии 1982 г. по согласованию с Госпланом СССР,
	заинтересованными министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных
	республик положение о градостроительном комплексе.

	6. Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик и исполкомам
	Советов народных депутатов:

	обеспечить доведение к 1985 году доли крупнопанельных жилых домов в общем объеме
	государственного и кооперативного жилищного строительства не менее чем до 60 - 65 процентов, а
	также улучшить использование производственных мощностей подведомственных домостроительных
	предприятий, имея в виду повысить к 1984 году коэффициент использования этих мощностей до 0,85
	- 0,9;

	довести к 1985 году строительство жилых домов по новым типовым проектам с
	усовершенствованной планировкой квартир и улучшенными условиями их эксплуатации примерно
	до 75 процентов к общему объему государственного и кооперативного жилищного строительства;

	развивать строительство жилых домов с конструкциями из монолитного железобетона в первую
	очередь в южных районах страны, в районах с высокой сейсмичностью, в городах, где недостаточно
	развита база крупнопанельного домостроения, а также на ответственных в градостроительном
	отношении земельных участках крупных городов, используя для этого прогрессивные виды
	инвентарной опалубки, средства механизации для транспортировки и укладки бетона. Расширение
	строительства таких домов осуществлять за счет сокращения строительства менее экономичных
	жилых домов.

	7. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик:

	а) обеспечить строгое соблюдение норм продолжительности строительства жилых домов,
	объектов культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства, не допускать распыления
	капитальных вложений, трудовых и материальных ресурсов, своевременно создавать технологически
	обоснованные строительные заделы, упорядочить материально-техническое снабжение строек и
	домостроительных предприятий.

	Стройбанку СССР и Госбанку СССР не принимать к финансированию строительство жилых
	домов, объектов культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства по титульным спискам,

	Не официальная версия документа (однако достоверная) бесплатно предоставляется клиентам компании 	ДревГрад смотревших на сайте фахверковые дома.

	в которых не соблюдены действующие нормы продолжительности строительства.

	б) довести в 1983 году объемы незавершенного жилищного строительства до установленных
	нормативов.

	8. Государственному комитету по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое
	СССР:

	а) обеспечить контроль за соблюдением в городах рациональной плановой структуры
	жилищного строительства, средней сметной стоимости одного квадратного метра общей площади
	жилых домов и установленных норм продолжительности их строительства, за качеством жилищно-
	гражданского строительства, комплексностью застройки жилых районов, микрорайонов и поселков и
	эффективным использованием городских земель, а также за применением в проектах жилых домов и
	объектов культурно-бытового назначения архитектурно-планировочных и конструктивных решений
	и систем инженерного оборудования, обеспечивающих дальнейшее повышение уровня
	индустриализации строительства, снижение затрат трудовых, материальных и топливно-
	энергетических ресурсов;

	б) анализировать данные проверок и статистической отчетности о соблюдении в союзных
	республиках, краях, областях и городах плановой структуры жилищного строительства и средней
	сметной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых домов и представлять ежегодно
	в Госплан СССР и Госстрой СССР доклады по этому вопросу.

	Госплану СССР и Госстрою СССР принимать оперативные меры по выявленным фактам
	нарушения указанных показателей.

	Не официальная версия документа (однако достоверная) бесплатно предоставляется клиентам компании 	ДревГрад смотревших на сайте фахверковые дома.