СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
	ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 декабря 1978 г. N 612
	О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ЭКСПЛУАТАЦИИ И
	РЕМОНТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РСФСР

	(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР от 26.12.1979 N 634 - СП РСФСР,
	1980, N 4, ст. 28)

	Совет Министров РСФСР отмечает, что в результате претворения в жизнь решений XXV съезда
	КПСС о дальнейшем повышении материального и культурного уровня жизни советского народа, на
	территории Российской Федерации из года в год увеличивается благоустроенный жилищный фонд.
	Развитие и охрана государственного и общественного жилищного фонда являются одним из условий
	для обеспечения права граждан РСФСР на жилище, установленного новой Конституцией РСФСР.

	Советы Министров автономных республик, исполкомы местных Советов народных депутатов,
	министерства и ведомства РСФСР проводят определенную работу по обеспечению сохранности
	находящегося в их ведении жилищного фонда, повышению уровня благоустройства и его
	технической эксплуатации.

	Однако в жилищном хозяйстве еще имеют место серьезные недостатки.

	Структура управления жилищным хозяйством громоздка. Имеется большое количество мелких
	нерентабельных жилищно - эксплуатационных контор и 	домоуправлений.	 Министерство жилищно -
	коммунального хозяйства РСФСР, исполкомы местных Советов народных депутатов в последнее
	время ослабили внимание к вопросам приемки ведомственного жилья и повышения уровня
	благоустройства жилищного фонда.

	В общем объеме капитального ремонта жилых 	домов	 комплексный капитальный ремонт
	составляет менее 50%, в результате чего многие дома после проведения ремонта остаются с прежним
	уровнем благоустройства.

	Качество капитального и текущего ремонта жилых домов во многих случаях еще низкое.
	Предприятия и организации министерств и ведомств недостаточно направляют средств на текущий
	ремонт жилищного фонда.

	Министерство жилищно - коммунального хозяйства РСФСР, Советы Министров автономных
	республик, крайисполкомы и облисполкомы не уделяют достаточного внимания развитию и
	укреплению производственной базы жилищно - эксплуатационных и ремонтно - строительных
	организаций, повышению уровня механизации трудоемких работ и сокращению в жилищном
	хозяйстве ручного труда.

	Ремонтно - строительные организации, созданные при исполкомах местных Советов народных
	депутатов для выполнения работ по ремонту 	зданий,	 не обеспечивают планомерное проведение
	работ по капитальному и текущему ремонту жилых домов. Ремонтные работы по заявкам
	квартиросъемщиков зачастую выполняются несвоевременно и некачественно. При выполнении
	капитального ремонта жилых домов недостаточно применяются индустриальные строительные

	Не официальная версия документа (однако достоверная) бесплатно предоставляется клиентам компании 	ДревГрад смотревших на сайте фахверковые дома.

	конструкции, детали и узлы, прогрессивные методы организации труда.

	Жилищно - эксплуатационные конторы и домоуправления слабо проводят работу по
	привлечению населения к участию в управлении жилищным хозяйством, к проведению
	мероприятий по улучшению эксплуатации и благоустройства жилищного фонда.

	Отрицательно сказывается на эксплуатации жилых домов низкое качество строительно -
	монтажных работ. Исполкомы местных Советов народных депутатов принимают дома с недоделками
	и дефектами, допускаемыми в период 	строительства.	 Имеют место случаи 	проектирования	 и
	строительства неэкономичных в эксплуатации жилых домов, в частности домов с повышенными
	теплопотерями.

	Придавая важное народнохозяйственное значение обеспечению сохранности государственного
	жилищного фонда, улучшению эксплуатации и ремонта жилых домов и обслуживания
	проживающего в них населения, и во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 4
	сентября 1978 г. N 740 Совет Министров РСФСР постановляет:

	1. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы,
	горисполкомы и райисполкомы, Министерство жилищно - коммунального хозяйства РСФСР и
	другие министерства и ведомства РСФСР, руководителей предприятий, организаций и учреждений:

	принять меры к улучшению эксплуатации и ремонта государственного жилищного фонда за счет
	дальнейшего совершенствования управления жилищным хозяйством, укрепления его материально -
	технической базы, осуществления планово - предупредительного ремонта 	зданий,	 повышения
	эффективности расходования материальных и финансовых ресурсов, выделяемых на ремонтно -
	эксплуатационные нужды, более широкого внедрения в жилищное хозяйство достижений науки,
	техники и передового опыта, использования современных технических средств при эксплуатации и
	ремонте зданий, автоматизации и диспетчеризации управления работой инженерного оборудования
	жилых домов, механизации труда эксплуатационного персонала;

	повысить ответственность работников жилищного хозяйства за сохранность жилых домов и
	культуру обслуживания проживающего в них населения;

	обеспечить более широкое привлечение населения к участию в управлении жилищным
	хозяйством, обратив особое внимание на активизацию работы домовых комитетов при жилищно -
	эксплуатационных организациях, на развитие инициативы населения в улучшении содержания
	жилых домов и прилегающих к ним территорий, а также на повышение ответственности граждан за
	сохранность жилищного фонда как ценнейшего народного достояния и за соблюдение правил
	социалистического общежития;

	развивать и совершенствовать формы социалистического соревнования за высокую культуру
	быта, отличное содержание квартир и домов. Шире использовать опыт г. г. Москвы, Ленинграда,
	Новосибирска, Ярославля и Башкирской АССР по организации смотров технического состояния и
	эксплуатации жилых домов и благоустройства прилегающих к ним территорий;

	уделять особое внимание повышению деловой квалификации и общеобразовательного уровня
	работников жилищно - коммунального хозяйства, их профессионального мастерства, в связи с этим
	полнее использовать действующие формы очного и заочного образования, сеть профессионально -
	технических училищ, техникумов и учебно - производственных комбинатов.

	По совершенствованию управления жилищным хозяйством

	Не официальная версия документа (однако достоверная) бесплатно предоставляется клиентам компании 	ДревГрад смотревших на сайте фахверковые дома.

	2. Министерству жилищно - коммунального хозяйства РСФСР и другим министерствам и
	ведомствам РСФСР по согласованию с Госпланом РСФСР и Министерством финансов РСФСР
	разработать и представить на утверждение в Совет Министров РСФСР до 1 июля 1980 г. схемы
	управления жилищным хозяйством, находящимся в ведении исполкомов местных Советов народных
	депутатов, предприятий и организаций, исходя из необходимости значительного улучшения
	обслуживания населения, содержания жилых домов и повышения рентабельности эксплуатации
	жилищного фонда. При этом предусмотреть укрупнение жилищно - эксплуатационных организаций,
	специализацию соответствующих организаций на капитальном и текущем ремонте и на
	обслуживании инженерных систем, создание, в первую очередь в крупных городах, на основе
	имеющихся жилищно - эксплуатационных и ремонтно - строительных организаций исполкомов
	местных Советов народных депутатов, а также предприятий и организаций министерств и ведомств
	единой ремонтно - строительной и единой жилищно - эксплуатационной служб, которые на
	договорных условиях обеспечивали бы техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт
	государственного жилищного фонда, независимо от его ведомственной подчиненности, и фонда
	жилищно - строительных кооперативов.

	Впредь до создания указанных служб исполкомам местных Советов народных депутатов
	производить по прямым договорам с предприятиями, организациями и учреждениями, не имеющими
	ремонтно - строительных организаций, а также с жилищно - строительными кооперативами работы
	по капитальному и текущему ремонту их жилищного фонда.

	Пункты 3, 4 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включений в Свод законов
	РСФСР.

	5. Министерствам и ведомствам РСФСР продолжить в соответствии с Постановлением Совета
	Министров СССР от 26 августа 1967 г. N 807 передачу ведомственного жилищного фонда
	исполкомам местных Советов народных депутатов, имея при этом, в частности, в виду:

	передавать в первую очередь ведомственный жилищный фонд, не обеспеченный должной
	системой технического обслуживания и ремонта и находящийся на балансе мелких
	эксплуатационных организаций;

	одновременно с передачей ведомственного жилищного фонда передавать (пропорционально
	объемам работ по обслуживанию, капитальному и текущему ремонту этого фонда) организации и
	предприятия, занятые обслуживанием и ремонтом указанного фонда (с производственной базой) и
	расположенные вне территории промышленных предприятий, а также предусмотренные планом
	фонд заработной платы, материальные и финансовые ресурсы.

	Абзац четвертый пункта 5 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включений в
	Свод законов РСФСР.

	(Абзац пятый) Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
	Мосгорисполкому и Ленгорисполкому определить по согласованию с министерствами и
	ведомствами условия и сроки передачи предприятиями и организациями исполкомам местных
	Советов народных депутатов ведомственных жилых домов, имея в виду завершить в основном эту
	работу до 1985 года. Обеспечить предоставление жилой площади, освобождающейся в этих домах, в

	Не официальная версия документа (однако достоверная) бесплатно предоставляется клиентам компании 	ДревГрад смотревших на сайте фахверковые дома.

	первую очередь работникам указанных предприятий и организаций, нуждающимся в улучшении
	жилищных условий.

	6. Министерству жилищно - коммунального хозяйства РСФСР, Советам Министров
	автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому
	принять меры к улучшению охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии
	работников жилищно - коммунального хозяйства, закреплению на предприятиях рабочих, более
	полному удовлетворению их потребностей в жилье, детских дошкольных учреждениях, пионерских
	лагерях, домах отдыха и санаториях.

	По улучшению планирования, финансирования и организации работ по эксплуатации и
	ремонту жилых домов

	7. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
	Мосгорисполкому, Ленгорисполкому, министерствам и ведомствам РСФСР:

	обеспечить проведение в 1979 - 1980 годах обследования состояния находящихся в ведении
	исполкомов местных Советов народных депутатов, предприятий и организации жилых домов и
	разработку перспективных планов капитального ремонта их; при составлении проектов
	комплексного капитального ремонта жилых домов предусматривать улучшение планировки
	помещений (с учетом ликвидации коммунальных квартир) и оборудование зданий всеми видами
	инженерного благоустройства;

	довести удельный вес комплексного ремонта в общем объеме капитального ремонта жилых
	домов к 1981 году не менее чем до 60 процентов. Организовать перспективное планирование работ и
	на этой основе обеспечить ритмичный ввод отремонтированных домов в эксплуатацию и
	повышение качества ремонта.

	8. Министерству бытового обслуживания населения РСФСР и Министерству жилищно -
	коммунального хозяйства РСФСР установить начиная с 1979 года предельные сроки
	продолжительности ремонта квартир по заказам населения, гарантийные сроки, в течение которых
	организации, выполнившие ремонт квартир, обязаны за свой счет устранять дефекты, допущенные по
	их вине, и ответственность указанных организаций за невыполнение обязательств по ремонту.

	9. Устанавливать начиная с 1980 года в государственных планах экономического и социального
	развития РСФСР Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
	Мосгорисполкому, Ленгорисполкому, министерствам и ведомствам РСФСР задания по капитальному
	ремонту находящегося в их ведении жилищного фонда.

	Возложить на Госплан РСФСР и Министерство жилищно - коммунального хозяйства РСФСР
	разработку годовых, пятилетних и перспективных планов капитального ремонта жилищного фонда.

	10. ЦСУ РСФСР начиная с 1980 года ввести квартальный отчет о выполнении плана
	капитального ремонта жилищного фонда по Советам Министров автономных республик,
	крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому, Ленгорисполкому, министерствам и
	ведомствам РСФСР, включая жилищно - строительную кооперацию.

	11. Министерствам и ведомствам РСФСР предусматривать начиная с 1980 года в балансах
	доходов и расходов подведомственных им предприятий и организаций наряду с общим объемом

	Не официальная версия документа (однако достоверная) бесплатно предоставляется клиентам компании 	ДревГрад смотревших на сайте фахверковые дома.

	затрат на капитальный ремонт основных фондов затраты на капитальный ремонт жилищного фонда.

	Пункты 12, 13 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включений в Свод законов
	РСФСР.

	По развитию производственно - технической базы ремонтно - строительных организаций

	14. Разрешить Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
	Мосгорисполкому, Ленгорисполкому, министерствам и ведомствам РСФСР расходовать сверх
	объемов государственных капитальных вложений, устанавливаемых годовыми планами
	экономического и социального развития РСФСР:

	на развитие основных фондов (кроме 	строительства	 жилых домов и общежитий) и
	пополнение оборотных средств ремонтных, транспортных и снабженческих организаций жилищного
	хозяйства, на 	проектирование,	 строительство и реконструкцию предприятий по производству
	строительных материалов и деталей для ремонта жилых домов, на проектирование, строительство и
	реконструкцию мастерских и складских помещений жилищно - эксплуатационных организаций,
	приобретение ремонтного оборудования, инвентаря и инструмента для них - до 10% отчислений от
	средств, предусматриваемых на капитальный ремонт жилищного фонда;

	на проектирование, строительство и расширение собственной производственной базы
	ремонтно - строительных организаций, осуществляющих капитальный ремонт школ, зданий и
	сооружений	 культурно - бытового назначения и коммунальных предприятий, - до 10% отчислений
	от средств, предусматриваемых на капитальный ремонт этих объектов.

	В необходимых случаях указанные отчисления от средств, предусматриваемых на капитальный
	ремонт жилищного фонда, школ, зданий и 	сооружений	 культурно - бытового назначения и
	коммунальных предприятии, могут быть централизованы Советами Министров автономных
	республик, крайисполкомами, облисполкомами, Мосгорисполкомом, Ленгорисполкомом,
	министерствами и ведомствами РСФСР.

	(абзац введен Постановлением Совмина РСФСР от 26.12.1979 N 634)

	Материально - техническое обеспечение указанных работ осуществлять за счет ресурсов,
	выделяемых Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
	Мосгорисполкому, Ленгорисполкому, министерствам и ведомствам РСФСР на ремонтно -
	эксплуатационные нужды, а также за счет изыскания материальных ресурсов из местных источников.

	Главснабсбыту РСФСР обеспечить комплектование производственных баз жилищно -
	эксплуатационных и ремонтно - строительных организаций оборудованием, приборами, котельной
	продукцией, запасными частями, необходимыми для диспетчеризации и ремонта лифтов.

	По улучшению материально - технического обеспечения работ по эксплуатации и ремонту
	жилищного фонда

	Не официальная версия документа (однако достоверная) бесплатно предоставляется клиентам компании 	ДревГрад смотревших на сайте фахверковые дома.

	15. Госплану РСФСР предусматривать начиная с 1980 года в планах экономического и
	социального развития РСФСР отдельной строкой выделение в соответствии с утвержденными
	нормами Главснабсбыту РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, у которых имеется наиболее
	крупный жилищный фонд, материально - технических ресурсов, необходимых для эксплуатации и
	ремонта жилищного фонда, а также определить перечень этих министерств и ведомств РСФСР.

	Главснабсбыту РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР предусматривать начиная с 1980
	года в планах отдельной строкой выделение соответственно исполкомам местных Советов народных
	депутатов, предприятиям и организациям материально - технических ресурсов, необходимых для
	эксплуатации и ремонта жилищного фонда, исходя из количества ресурсов, предусмотренных на эти
	цели в планах экономического и социального развития.

	Абзацы третий - седьмой пункта 15 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих
	включений в Свод законов РСФСР.

	16. Госплану РСФСР предусматривать в проектах планов экономического и социального
	развития значительное увеличение объема услуг по ремонту квартир по заказам и за счет средств
	населения, осуществляемому силами ремонтно - строительных организаций исполкомов местных
	Советов народных депутатов, министерств и ведомств РСФСР.

	Госплану РСФСР и Главснабсбыту РСФСР обеспечивать выделение материально - технических
	ресурсов, необходимых для выполнения работ, связанных с предоставлением указанных услуг.

	Госплану РСФСР, Министерству торговли РСФСР, Роспотребсоюзу, Советам Министров
	автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому
	принять меры к расширению розничной торговли кровельными, отделочными и другими
	материалами, санитарно - техническим оборудованием и изделиями, инструментом, а также
	столярными и скобяными изделиями, необходимыми для проведения ремонта квартир силами
	населения.

	Пункт 17 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включений в Свод законов
	РСФСР.

	18. Госплану РСФСР предусматривать в проектах годовых планов экономического и
	социального развития РСФСР задания министерствам и ведомствам РСФСР по производству
	средств малой механизации, инвентаря и инструмента для ремонтно - эксплуатационных нужд
	жилищного хозяйства.

	Абзац второй пункта 18 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включений в
	Свод законов РСФСР.

	По повышению эксплуатационных показателей строящихся жилых домов

	Не официальная версия документа (однако достоверная) бесплатно предоставляется клиентам компании 	ДревГрад смотревших на сайте фахверковые дома.

	19. Госстрою РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
	облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому при разработке проектов на строительство
	жилых домов и микрорайонов предусматривать автоматизацию и диспетчеризацию работы
	инженерных систем этих домов и районов.

	Пункты 20, 21 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включений в Свод законов
	РСФСР.

	22. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
	Мосгорисполкому и Ленгорисполкому при застройке новых жилых районов и микрорайонов в
	городах и поселках городского типа предусматривать создание комплексных диспетчерских служб по
	контролю за работой инженерного оборудования жилых домов. Обеспечить в 1979 - 1982 годах
	создание служб по контролю за работой инженерного оборудования жилых домов, обслуживаемых
	укрупненными жилищно - эксплуатационными организациями.

	23. Министерству жилищно - коммунального хозяйства РСФСР ежегодно до 1 марта
	докладывать Совету Министров РСФСР о ходе выполнения настоящего Постановления.

	Приложения к Постановлению не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих
	включений в Свод законов РСФСР.

	Не официальная версия документа (однако достоверная) бесплатно предоставляется клиентам компании 	ДревГрад смотревших на сайте фахверковые дома.