СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
	ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 сентября 1978 г. N 740
	О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ЭКСПЛУАТАЦИИ И
	РЕМОНТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

	(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 08.10.1987 N 1123) (с изм. и доп.,
	внесенными Постановлением Совмина СССР от 13.06.1988 N 740)

	Совет Министров СССР отмечает, что в результате последовательного осуществления курса
	Коммунистической партии на подъем материального и культурного уровня жизни советского народа
	значительно увеличился жилищный фонд страны. Развитие и охрана государственного и
	общественного жилищного фонда являются одним из условий для обеспечения права граждан СССР
	на жилище, установленного новой Конституцией СССР.

	Советы Министров союзных республик, исполкомы местных Советов народных депутатов,
	министерства и ведомства уделяют значительное внимание обеспечению эксплуатации и
	сохранности находящегося в их ведении жилищного фонда.

	Однако в жилищном хозяйстве все еще есть серьезные недостатки. Действующая структура
	управления жилищным хозяйством громоздка. Имеется большое количество мелких нерентабельных
	жилищно - эксплуатационных контор и 	домоуправлений.	 Выделяемые для эксплуатации и ремонта
	жилищного фонда средства используются часто недостаточно эффективно. Качество капитального и
	текущего ремонта жилых 	домов	 во многих случаях низкое.

	Созданные в союзных республиках и министерствах для выполнения работ по ремонту 	зданий
	ремонтно-строительные организации отвлекаются на новое 	строительство.	 Ремонтные работы по
	заявкам квартиросъемщиков зачастую выполняются несвоевременно и некачественно. При
	выполнении капитального ремонта жилых домов недостаточно применяются индустриальные
	строительные конструкции, детали и узлы, прогрессивные методы организации труда.

	Отрицательно сказываются на эксплуатации жилых домов низкое качество строительно-
	монтажных работ, недоделки и дефекты, допускаемые в период 	строительства.	 Имеют место случаи
	проектирования	 и строительства неэкономичных в эксплуатации жилых домов, в частности домов с
	повышенными теплопотерями.

	Придавая важное народнохозяйственное значение обеспечению сохранности государственного
	жилищного фонда, улучшению эксплуатации и ремонта жилых домов и обслуживания
	проживающего в них населения, Совет Министров СССР постановляет:

	1. Обязать Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых,
	областных, городских и районных Советов народных депутатов, министерства и ведомства,
	руководителей предприятий, организаций и учреждений:

	принять меры к улучшению эксплуатации и ремонта государственного жилищного фонда за счет
	дальнейшего совершенствования управления жилищным хозяйством, укрепления его материально-
	технической базы, осуществления планово - предупредительного ремонта 	зданий,	 повышения

	Не официальная версия документа (однако достоверная) бесплатно предоставляется клиентам компании 	ДревГрад смотревших на сайте фахверковые дома.

	эффективности расходования материальных и финансовых ресурсов, выделяемых на ремонтно-
	эксплуатационные нужды, более широкого внедрения в жилищное хозяйство достижений науки,
	техники и передового опыта, использования современных технических средств при эксплуатации и
	ремонте зданий, автоматизации и диспетчеризации управления работой инженерного оборудования
	жилых домов, механизации труда эксплуатационного персонала;

	повысить ответственность работников жилищного хозяйства за сохранность жилых домов и
	культуру обслуживания проживающего в них населения;

	обеспечить более широкое привлечение населения к участию в управлении жилищным
	хозяйством, обратив особое внимание на активизацию работы домовых комитетов при жилищно-
	эксплуатационных организациях, на развитие инициативы населения в улучшении содержания
	жилых домов и прилегающих к ним территорий, а также на повышение ответственности граждан за
	сохранность жилищного фонда как ценнейшего народного достояния и за соблюдение правил
	социалистического общежития;

	развивать и совершенствовать формы социалистического соревнования за высокую культуру
	быта, отличное содержание квартир и домов. Шире использовать опыт г. г. Москвы, Ленинграда,
	Новосибирска и Ярославля по организации смотров технического состояния и эксплуатации жилых
	домов и благоустройства прилегающих к ним территорий.

	ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ

	2. Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР разработать и
	утвердить не позднее 1980 года схемы управления жилищным хозяйством, находящимся в ведении
	исполкомов местных Советов народных депутатов, предприятий и организаций, исходя из
	необходимости значительного улучшения обслуживания населения, содержания жилых домов и
	повышения рентабельности эксплуатации жилищного фонда. При этом предусмотреть укрупнение
	жилищно-эксплуатационных организаций, специализацию соответствующих организаций на
	капитальном и текущем ремонте и на обслуживании инженерных систем, создание, в первую очередь
	в крупных городах, на основе имеющихся жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных
	организаций исполкомов местных Советов народных депутатов, а также предприятий и организаций
	министерств и ведомств единой ремонтно-строительной и единой жилищно - эксплуатационной
	служб, которые на договорных условиях обеспечивали бы техническое обслуживание, текущий и
	капитальный ремонт государственного жилищного фонда, независимо от его ведомственной
	подчиненности, и фонда жилищно-строительных кооперативов.

	Впредь до создания указанных служб исполкомам местных Советов народных депутатов
	производить по прямым договорам с предприятиями, организациями и учреждениями, не имеющими
	ремонтно-строительных организаций, а также с жилищно-строительными кооперативами работы по
	капитальному и текущему ремонту их жилищного фонда.

	Абзац третий пункта 2 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в
	Свод законов СССР.

	3. Министерствам и ведомствам продолжить в соответствии с Постановлением Совета
	Министров СССР от 26 августа 1967 г. N 807 передачу ведомственного жилищного фонда

	Не официальная версия документа (однако достоверная) бесплатно предоставляется клиентам компании 	ДревГрад смотревших на сайте фахверковые дома.

	исполкомам местных Советов народных депутатов, имея при этом, в частности, в виду:

	передавать в первую очередь ведомственный жилищный фонд, не обеспеченный должной
	системой технического обслуживания и ремонта и находящийся на балансе мелких
	эксплуатационных организаций;

	одновременно с передачей ведомственного жилищного фонда передавать (пропорционально
	объемам работ по обслуживанию, капитальному и текущему ремонту этого фонда) организации и
	предприятия, занятые обслуживанием и ремонтом указанного фонда (с производственной базой) и
	расположенные вне территории промышленных предприятий, а также предусмотренные планом
	фонд заработной платы, материальные и финансовые ресурсы.

	Сохранить за работниками передаваемых организаций и предприятий установленные для них
	условия оплаты труда, льготы и преимущества на время работы в этих организациях и на
	предприятиях.

	Советам Министров союзных республик определить по согласованию с министерствами и
	ведомствами СССР условия и сроки передачи предприятиями и организациями исполкомам местных
	Советов народных депутатов ведомственных жилых домов и обеспечить предоставление жилой
	площади, освобождающейся в этих домах, в первую очередь работникам указанных предприятий и
	организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

	Пункт 4 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов
	СССР.

	ПО УЛУЧШЕНИЮ ПЛАНИРОВАНИЯ, ФИНАНСИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО
	ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТУ ЖИЛЫХ ДОМОВ

	5. Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР обеспечить
	проведение в 1979 - 1980 годах обследования состояния находящихся в ведении исполкомов местных
	Советов народных депутатов, предприятий и организаций жилых домов и разработку перспективных
	планов капитального ремонта их; при составлении проектов комплексного капитального ремонта
	жилых домов предусматривать улучшение планировки помещений (с учетом ликвидации
	коммунальных квартир) и оборудование зданий всеми видами инженерного благоустройства.

	6. В целях повышения качества капитального ремонта жилых домов и объектов культурно-
	бытового назначения признать целесообразным ввести авторский надзор проектных организаций за
	проведением комплексного капитального ремонта этих домов и объектов.

	Поручить Госстрою СССР разработать и в 6-месячный срок утвердить по согласованию с
	Госпланом СССР, Госбанком СССР и Стройбанком СССР Положение об авторском надзоре
	проектных организаций за проведением комплексного капитального ремонта жилых домов и
	объектов культурно-бытового назначения, предусмотрев в нем размер и источники финансирования
	затрат на осуществление этого надзора.

	7. Установить, что приемка жилых домов в эксплуатацию после капитального ремонта,
	независимо от их ведомственной принадлежности, должна производиться государственными

	Не официальная версия документа (однако достоверная) бесплатно предоставляется клиентам компании 	ДревГрад смотревших на сайте фахверковые дома.

	комиссиями, назначаемыми исполкомами местных Советов народных депутатов, с последующим
	утверждением этими исполкомами актов приемки.

	8. Возложить на Государственный комитет по гражданскому строительству и архитектуре при
	Госстрое СССР осуществление единой технической политики в области капитального и текущего
	ремонта жилых домов, для чего указанному Комитету образовать в центральном аппарате
	Управление по ремонту жилищного фонда.

	9. Установить двухгодичный гарантийный срок (со дня приемки жилых домов в эксплуатацию),
	в течение которого по требованию жилищно-эксплуатационных организаций строительные и
	ремонтно - строительные организации обязаны за свой счет устранять допущенные по их вине
	недоделки и дефекты, обнаруженные в процессе эксплуатации в построенных или капитально
	отремонтированных ими жилых домах (независимо от вида работ).

	10. Советам Министров союзных республик установить начиная с 1979 года предельные сроки
	продолжительности ремонта квартир по заказам населения, гарантийные сроки, в течение которых
	организации, выполнившие ремонт квартир, обязаны за свой счет устранять дефекты, допущенные по
	их вине, и ответственность указанных организаций за невыполнение обязательств по ремонту.

	11. Установить, что начиная с 1979 года арендная плата за нежилые помещения в домах,
	находящихся в ведении исполкомов местных Советов народных депутатов, предприятий,
	организаций и учреждений, полностью остается в распоряжении жилищно - эксплуатационных
	организаций и направляется ими на расходы по содержанию и текущему ремонту жилых домов.

	12 - 13. Утратили силу. - Постановление Совмина СССР от 13.06.1988 N 740.

	Пункт 14 признан утратившим силу в части предприятий, объединений и организаций,
	переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. - Постановление Совмина
	СССР от 08.10.1987 N 1123.

	14. Установить, что начиная с 1980 года расчеты между организацией - заказчиком и подрядной
	ремонтно-строительной организацией за выполненные работы по капитальному ремонту жилого
	дома осуществляются без промежуточных платежей только после выполнения в соответствии с
	заключенным договором подряда всех работ по объекту или по комплексу работ, предусмотренному в
	годовом плане.

	Министерству финансов СССР, Госплану СССР и Госбанку СССР совместно с Советами
	Министров союзных республик, заинтересованными министерствами и ведомствами СССР в 6-
	месячный срок установить источники и порядок образования оборотных средств ремонтно-
	строительных организаций, с которыми расчеты за произведенный ремонт осуществляются в
	указанном порядке.

	Пункт 15 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов
	СССР.

	ПО РАЗВИТИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ РЕМОНТНО-
	СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

	Не официальная версия документа (однако достоверная) бесплатно предоставляется клиентам компании 	ДревГрад смотревших на сайте фахверковые дома.

	16. Разрешить Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР
	расходовать сверх объемов государственных капитальных вложений, устанавливаемых годовыми
	планами экономического и социального развития СССР:

	на развитие основных фондов (кроме строительства жилых домов и общежитий) и пополнение
	оборотных средств ремонтных, транспортных и снабженческих организаций жилищного хозяйства,
	на 	проектирование,	 строительство и реконструкцию предприятий по производству строительных
	материалов и деталей для ремонта жилых домов, на проектирование, строительство и
	реконструкцию мастерских и складских помещений жилищно-эксплуатационных организаций,
	приобретение ремонтного оборудования, инвентаря и инструмента для них - до 10 процентов
	отчислений от средств, предусматриваемых на капитальный ремонт жилищного фонда;

	на проектирование, строительство и расширение собственной производственной базы
	ремонтно-строительных организаций, осуществляющих капитальный ремонт школ, зданий и
	сооружений	 культурно-бытового назначения и коммунальных предприятий, - до 10 процентов
	отчислений от средств, предусматриваемых на капитальный ремонт этих объектов.

	Материально-техническое обеспечение указанных работ осуществлять за счет ресурсов,
	выделяемых Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР на
	ремонтно - эксплуатационные нужды, а также за счет изыскания материальных ресурсов из местных
	источников.

	Пункт 17 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов
	СССР.

	ПО УЛУЧШЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТ ПО
	ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТУ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

	18. В целях коренного улучшения материально-технического обеспечения работ по
	эксплуатации и ремонту жилищного фонда:

	а) утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 13.06.1988 N 740.

	б) Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР
	предусматривать в планах отдельной строкой выделение соответственно исполкомам местных
	Советов народных депутатов, предприятиям и организациям материально-технических ресурсов,
	необходимых для эксплуатации и ремонта жилищного фонда, исходя из количества ресурсов,
	предусмотренных на эти цели в планах экономического и социального развития;

	в) возложить материально-техническое обеспечение нужд эксплуатации и ремонта жилищного
	фонда, находящегося в ведении:

	исполкомов местных Советов народных депутатов и республиканских министерств и ведомств
	в союзных республиках, кроме РСФСР, - на государственные комитеты и главные управления
	материально-технического снабжения союзных республик;

	Не официальная версия документа (однако достоверная) бесплатно предоставляется клиентам компании 	ДревГрад смотревших на сайте фахверковые дома.

	исполкомов местных Советов народных депутатов в РСФСР и республиканских министерств и
	ведомств РСФСР, - на Главное управление снабжения и сбыта при Совете Министров РСФСР;

	Мосгорисполкома и Ленгорисполкома, - на управления материально-технического снабжения
	Мосгорисполкома и Ленгорисполкома;

	министерств и ведомств СССР и союзно-республиканских министерств и ведомств союзных
	республик, - на органы Госснаба СССР в установленном порядке.

	19. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 13.06.1988 N 740.

	Пункт 20 не приводится, как не содержащий норм, подлежащих включению в Свод законов
	СССР.

	21. Возложить на Министерство строительного, дорожного и коммунального машиностроения,
	Мосгорисполком и Ленгорисполком обеспечение ранее изготовленных и производимых
	подведомственными им предприятиями лифтов для жилых домов запасными частями по заявкам
	Советов Министров союзных республик, министерств и ведомств СССР.

	22. Советам Министров союзных республик устанавливать начиная с 1979 года в годовых
	планах экономического и социального развития союзных республик задания республиканским
	министерствам и ведомствам по производству средств малой механизации, инвентаря и инструмента
	для ремонтно-эксплуатационных нужд жилищного хозяйства.

	ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СТРОЯЩИХСЯ ЖИЛЫХ
	ДОМОВ

	23. Государственному комитету по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое
	СССР и Советам Министров союзных республик при разработке проектов на строительство жилых
	домов и микрорайонов предусматривать автоматизацию и диспетчеризацию работы инженерных
	систем этих домов и районов.

	Государственному комитету по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР
	установить порядок согласования типовых проектов жилых домов с министерствами жилищно -
	коммунального хозяйства (министерствами коммунального хозяйства) союзных республик.

	24. Государственному комитету по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое
	СССР:

	разработать и утвердить в 1979 году нормы на проектирование помещений для жилищно-
	эксплуатационных организаций и их баз;

	ввести начиная с 1980 года в разрабатываемые и корректируемые типовые проекты жилых
	домов раздел "Техническая эксплуатация", содержащий указания по рациональному техническому
	обслуживанию и ремонту строительных конструкций и инженерного оборудования жилых домов;

	предусматривать начиная с 1980 года в типовых проектах жилых домов высотой 5 этажей и
	выше специальные устройства, обеспечивающие управление из квартир открыванием входных

	Не официальная версия документа (однако достоверная) бесплатно предоставляется клиентам компании 	ДревГрад смотревших на сайте фахверковые дома.

	дверей домов и автоматическое управление электроосвещением лестничных клеток.

	Пункты 25 - 29 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод
	законов СССР.

	30. Академии коммунального хозяйства имени К.Д. Памфилова:

	Абзацы второй - четвертый пункта 30 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих
	включению в Свод законов СССР.

	(абзац пятый) согласовывать разрабатываемые ею сводные планы научно-исследовательских и
	опытно-конструкторских работ, а также планы разработки и пересмотра норм и стандартов в области
	капитального и текущего ремонта жилищного фонда с Государственным комитетом по гражданскому
	строительству и архитектуре при Госстрое СССР.

	Пункты 31 - 34 не приводятся, как не содержащие норм, подлежащих включению в Свод
	законов СССР.

	35. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 13.06.1988 N 740.

	Не официальная версия документа (однако достоверная) бесплатно предоставляется клиентам компании 	ДревГрад смотревших на сайте фахверковые дома.